Okręgowy Zarząd PZD w Poznaniu zebrał się 28 kwietnia 2009r. by omówić skutki wprowadzenia w życie projektu ustawy o ogrodach działkowych, złożonego w Sejmie RP przez posłów partii Prawo i Sprawiedliwość w dniu 23.03.2009 r. Posiedzenie OZ poprzedzone zostało regionalnymi naradami w kolegiach prezesów, w których uczestniczyło 280 prezesów rodzinnych ogrodów działkowych naszego Okręgu. Członkowie OZ przybyli na posiedzenie swojego organu byli wyposażeni w stanowiska wypracowane podczas narad środowiskowych i prezentowali w toku dyskusji opinie ogrodów działkowych pełne obaw o przyszłość ogrodów, Związku i polskiego ogrodnictwa działkowego.

Na posiedzenie OZ PZD przybyli oczekiwani goście. Szczególnie ciepło powitano przybyłego po raz pierwszy do siedziby OZ PZD Zastępcę Przewodniczącego Platformy Obywatelskiej posła Waldy Dzikowskiego nie ukrywając zainteresowania, jakie stanowisko zaprezentuje Pan Poseł w imieniu największego klubu parlamentarnego Sejmu RP. Równie serdecznie powitano przybyłych parlamentarzystów: Stanisława Steca z SLD oraz Agnieszkę Kozłowską – Rajewicz z PO. W obradach uczestniczyli także asystenci posła Andrzeja Grzyba i Stanisława Kalemby z PSL. Telefonicznie potwierdziła wsparcie dla działań OZ PZD w obronie Związku i ustawy o ROD poseł Krystyna Łybacka. Na Sali nie zabrakło przedstawiciela Prezydenta Poznania w osobie dyrektora Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Urzędu Miasta Marka Stachowiaka. Najwyższe władze PZD reprezentował wiceprezes KR PZD kol. Wincenty Kulik.

Posiedzenie otworzył Prezes Okręgowego Zarządu kol. H. Sobański. Następnie odśpiewano hymn “Zielona Rzeczpospolita” i uczczono chwilą ciszy pamięć zmarłego członka OZ PZD kol. Czesława Kortusa. Prezes OZ PZD w swoim wystąpieniu omówił aktualną sytuację Związku odnosząc się krótko do ostatnich rozstrzygnięć Sejmu w sprawach budowy altan oraz praw działkowców zapisanych w noweli specustawy drogowej z zadowoleniem przyjmując podjęte rozstrzygnięcia. Następnie wprowadził do głównego tematu posiedzenia jakim jest sprawa projektu ustawy o ogrodach działkowych. Z całą mocą nawiązał do osiągnięć wielkopolskiego ogrodnictwa działkowego, jego tradycji i znaczenia w rozwoju ogrodnictwa w całym kraju. To Wielkopolska jest uznawana za kolebkę tego ogrodnictwa, bo właśnie w Poznaniu powstał w 1927 pierwszy Związek Towarzystw Ogrodów Działkowych Rzeczypospolitej Polskiej. Przypomniał następnie, że w gronie założycieli i późniejszych jego czołowych działaczy byli: Władysław Marciniec (prezes Związku), Stefan Wilczyński, Władysław Lubawy, ks. kanonik Walenty Dymek (późniejszy arcybiskup poznański ). Tym więc bardziej przykre, że wielkopolski parlamentarzysta z PiS Andrzej Dera jest wnioskodawcą projektu, który przewraca tradycję ogrodnictwa i tworzy warunki do jego upadku.

Szczegóły poselskiego projektu ustawy przedstawił wiceprezes OZ PZD Zdzisław Śliwa, który posługując się tekstem zgłoszonego projektu wykazał niezbicie szkody, jakie wywołałoby jego uchwalenie. W wystąpieniu podkreślił wagę przekazania działkowcom pełnej prawdy o projekcie, który zamiast zapowiadanego “uwłaszczenia” jest tylko próbą przekazania do decyzji organów samorządowych gmin woli uwłaszczenia działkowców, która nie obliguje urzędu do podjęcia decyzji uwłaszczającej. Tam więc, gdzie gminy będą chciały uwłaszczać, będą mogły to czynić, tam gdzie tego nie zechcą czynić, nie będzie ogrodów działkowych. Także niepokojącym jest podział działkowców na właścicieli i uwłaszczonych, wysokość opłat, jakie będą musieli ponieść działkowcy z tytułu opłat notarialnych i sądowych oraz użytkownicy działek z tytułu najmu lub dzierżawy, możliwość powiększenia działek do 600, a nawet 1500 m² oraz możliwość zmiany przeznaczenia działki na potrzebę użytkownika. Z powyższych zapisów wynika, że projektowane prawo służyć będzie najbogatszym, którzy wykupią działki od działkowców nie mogących unieść ciężaru opłat z tytułu użytkowania oraz nakładanych przez wspólnotę . Wypacza to ideę ogrodnictwa działkowego, która jest zgoła odmienna. Działki przecież miały być dla tych, których nie stać na zakup gruntu na wolnym rynku i szansą na użytkowanie kawałka ziemi bez ponoszenia kosztów, na jakie ich zwyczajnie nie stać. Mówca podkreślił także koszty społeczne, jakie może mieć uchwalenie ustawy w proponowanym kształcie. Działki, jeśli nawet gmina im to zaproponuje, nie wykupią młode osoby, które przystąpiły do PZD w ostatnich latach, bo nie obejmie ich bonifikata przy wykupie. W jeszcze gorszej sytuacji znajdą się w przyszłości osoby chcące nabyć działkę. Uwłaszczony właściciel przecież nie zaproponuje im sprzedaży własnej działki z bonifikatą 99%. A więc dostęp biedniejszych do działek będzie w praktyce żaden. I w ten sposób wylejemy przysłowiowe dziecko z kąpielą. Po ogrodach wkrótce nie pozostanie śladu…

Po tym wprowadzeniu głos zabrali posłowie. Występujący w pierwszej kolejności Zastępca Przewodniczącego PO Waldy Dzikowski wypowiedział mocno ważące i napawające otuchą zdania. Stwierdził bowiem, że jako Zastępca Przewodniczącego partii sprawującej władzę będzie rekomendował klubowi parlamentarnemu PO odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Następnie stwierdził, że jest wolą PO utrzymanie dotychczasowego samorządnego ogrodnictwa działkowego i nie niszczenie jego dotychczasowego dorobku. Ocenił, że prawo nie powinno być stanowione bez konsultacji z najbardziej zainteresowanymi, jak czyni to PiS nie pierwszy raz zgłaszając projekty ustaw w sposób niekonstytucyjny. Podkreślił również wcześniej wypowiadane zdanie, że dziś nie ma woli w PO zmian w ustawie o ogrodach działkowych, co nie wyklucza w przyszłości, ale po konsultacjach społecznych. Poseł apelował również o udział działkowców w zbliżających się wyborach. Wygłoszona opinia została przyjęta przez członków OZ z pełną aprobata i uznaniem.

Poseł Stanisław Stec w imieniu własnym i Krystyny Łybackiej oświadczył , że klub poselski SLD będzie głosował za odrzuceniem projektu ustawy w pierwszym czytaniu i że w związku z deklaracją posła Dzikowskiego jest przekonany, że ten projekt w Sejmie zostanie odrzucony. Podobne przekonania wyraziła pani poseł Agnieszka Kozłowska – Rajewicz oraz asystenci posłów PSL. Z uznaniem o dorobku poznańskiego ogrodnictwa działkowego wyrażał się dyrektor Marek Stachowiak, który podkreślał dobry klimat dla ogrodów w Poznaniu.

Wiceprezes KR PZD Wincenty Kulik z uznaniem odebrał złożone wystąpienia parlamentarzystów, ale podkreślił tez, że nie mogą one być dla Związku i działkowców powodem do zaprzestania działań w obronie ustawy o ROD, przynajmniej do czasu, kiedy Sejm nie odrzuci projektu w pierwszym czytaniu. Jest więc potrzeba ścisłej realizacji zadań nakreślonych uchwałą KR PZD nr 1/VII/2009r. w sprawie obrony ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z 2005r., praw działkowców, ogrodów i Związku. Wiceprezes Kulik podziękował za dotychczasowe działania i apelował o dalsze wspieranie działań KR PZD. Ze szczególną mocą podkreślił potrzebę informowania działkowców o rzeczywistych skutkach wprowadzenia projektu PiS.

W dyskusji zabierali głos przedstawiciele większości kolegiów prezesów reprezentujący powiaty gnieźnieński, wrzesiński, nowotomyski, gostyński, leszczyński oraz z terenu miasta Poznania. Występujący podkreślali wolę walki o Związek i ustawę oraz przedstawiali stanowiska swoich środowisk. Kol. Zdzisław Stankowiak poinformował o uczestnictwie w naradzie w Gnieźnie posłów T. Tomaszewskiego z SLD oraz P. Arndta z PO. Także Prezydent Gniezna J. Kowalski jasno określił stanowisko miasta wspierając działania PZD. Z kolei w Nowym Tomyślu burmistrz H. Helwing poparł ustawę o ROD, jako dobre prawo, dobrze służące działkowcom. Jednomyślnie poparto też stanowisko i działania KR PZD oraz przedstawiony przez wiceprezesa OZ kol. Sylwestra Chęcińskiego projekt uchwały OZ PZD.

W pozostałych punktach posiedzenia dokonano zmian w składzie OZ PZD w Poznaniu. W miejsce zwolnionych mandatów przez Czesława Kortusa i Józefa Biernackiego na członków OZ powołano kol. Bogdana Neydera – prezesa największego w m. Poznaniu ROD Camping oraz kol. Ryszarda Gołembskiego- przewodniczącego kolegium prezesów pow. leszczyńskiego.

Opracował :
Zdzisław Śliwa - wiceprezes OZ PZD