Krajowa Rada PZD, Krajowa Komisja Rewizyjna PZD oraz Krajowa Komisja Rozjemcza PZD, obradujące na wspólnym posiedzeniu w dniu 14 października 2011 r., stwierdzają, iż przebieg II Kongresu PZD, treść dokumentów przyjętych w jego trakcie oraz skutek, w postaci promocji idei i pozytywnego wizerunku ruchu ogrodnictwa działkowego zorganizowanego w Polskim Związku Działkowców, w pełni uzasadniają stwierdzenie, iż decyzja o jego zwołaniu była słuszna, a sam Kongres, spełnił stawiane przed nim zadania.
Uzasadnienie
Zgodnie z § 145 Statut PZD, Kongres PZD jest zwoływany dla oceny sytuacji i wyrażenia stanowiska środowiska działkowców w sprawach szczególnie istotnych dla ruchu ogrodnictwa działkowego w Polsce. Jak wskazał I Kongres PZD z 2009r., formuła ta doskonale służy zaprezentowaniu poglądów i oczekiwań działkowców oraz przekonaniu do nich szerokich grup społecznych, w tym środowisk parlamentarnych. Wydarzenia, jakie miały miejsce w ostatnim okresie, niewątpliwie uzasadniały stwierdzenie, iż - tak jak w 2009r. - zaistniała potrzeba podjęcia wszelkich środków służących obronie interesów działkowców i ogrodów. Wskazać tu należy zwłaszcza na: stopniowe ograniczanie w ostatnich latach ustawowej ochrony ogrodów przed likwidacją, zmanipulowany raport NIK bezpodstawnie szkalujący wizerunek całego ruchu ogrodnictwa działkowego w Polsce, czy wreszcie próbę uchylenia całej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych przez zaskarżenie jej do Trybunału Konstytucyjnego i zapowiedź radykalnych i niekorzystnych dla działkowców i ogrodów zmian w prawie zawartą w stanowisku Marszałka Sejmu przesłanym do Trybunału. Dlatego, w powszechnym wśród działkowców odczuciu, okoliczności te jednoznacznie wskazywały na konieczność podjęcia działań adekwatnych do wyzwań, przed jakimi stanął ich ruch. Zmasowane protesty płynące z ogrodów sprawiły, iż sprawa poszanowania praw zagwarantowanych ustawą o ROD stała się znana dla większości parlamentarzystów w Polsce. Jednak pomimo olbrzymiej skali tej formy wyrażania poglądów przez działkowców, w której udział wzięło kilkaset tysięcy członków PZD, wysiłek ten nie przyniósł satysfakcjonującego rezultatu. Najlepszym dowodem na to był fakt, iż kwestia ochrony istnienia ogrodów i zabezpieczenia praw działkowców nie znalazła się pierwotnie w programie wyborczym żadnej z partii startujących w wyborach parlamentarnych. Z tego też względu KR PZD, mając w pamięci sukces, jakim był I Kongres PZD, uznała za konieczne sięgnięcie po raz kolejny po ten środek promocji poglądów polskich działkowców. Podstawowym celem Kongresu było zaprezentowanie stanowiska polskich działkowców na próbę podważenia ustawy o ROD. Posłużyć on miał także zaistnieniu tematu ogrodów działkowych w wyborach parlamentarnych i doprowadzeniu do przedstawienia działkowcom przez ugrupowania polityczne ich poglądów na temat istnienia ogrodów, pozycji prawnej działkowców oraz ich samorządu, a w szczególności zachowania ustawy o ROD w niezmienionym kształcie. Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, iż II Kongres PZD spełnił stawiane przed nim zadania. Skala zainteresowania tym wydarzeniem oraz nagłośnienie oczekiwań działkowców przez ogólnopolskie media elektroniczne, potwierdzają słuszność decyzji o zwołaniu Kongresu. Publiczna manifestacja głębokiej integracji środowiska działkowców oraz jednomyślność w poglądach na temat konieczności obrony ustawy o ROD i ogólnopolskiego samorządu, czyli PZD, dały jasny komunikat, co do oczekiwań płynących z ogrodów. Znamienne były komentarze w mediach. Dużo bardziej wyważone i dostrzegające racje działkowców i ich Związku, jak również unikające stereotypowych ocen, którymi niejednokrotnie posługiwano się dotychczas. Jednak z punktu widzenia podstawowego celu Kongresu, tj. zabezpieczenia praw użytkowników działek, ochrony ogrodów oraz zachowania ogólnopolskiej organizacji działkowców, najważniejsze były deklaracje złożone podczas Kongresu przez przedstawicieli ugrupowań politycznych oraz oficjalne dokumenty programowe niektórych partii przekazane do PZD. Uznanie dla ustawy oraz poparcie dla działkowców i ich Związku, wyrażone z trybuny kongresowej i w przesłanych dokumentach, dają podstawę do przyjęcia, iż w Sejmie, wyłonionym po wyborach 2011 r., działkowcy znajdą posłów, którzy skutecznie wesprą ich postulaty. Odpowiedzi na pytania dotyczące bieżącej sytuacji ogrodów oraz uzyskanie poparcia dla sprawy działkowców w przyszłym Sejmie, nie były jednymi problemami, którym poświęcono obrady. Najszersze gremium przedstawicieli ogrodów działkowych w historii naszego ruchu, jakim był II Kongres PZD, w oficjalnych dokumentach odniosło się również do spraw o charakterze ponadczasowym. Były to m.in.: przyszłość ogrodów działkowych w Polsce i Europie; znaczenie i rola ogólnopolskiego samorządu działkowców; integracja środowiska działkowców na szczeblu krajowym i europejskim; znaczenie partnerskich relacji z samorządami lokalnymi oraz konieczność poszanowania podmiotowości samorządu działkowców przez władze państwowe. Tezy i kierunki działania wskazane w stanowiskach II Kongresu PZD, powinny znaleźć odzwierciedlenie w funkcjonowaniu wszystkich ogniw Związku. W tym celu konieczne jest rozpropagowanie i wdrożenie zawartych w nich wytycznych w dalszej działalności jednostek wszystkich szczebli naszej organizacji. Pozwoli to, na jeszcze pełniejsze wykorzystanie sukcesu, jakim był II Kongres PZD, która to ocena znajduje potwierdzenie w listach i wystąpieniach kierowanych do KR PZD, zarówno ze strony uczestników Kongresu, jak i jego gości. Przyczyni się to również do dalszego promowania dorobku II Kongresu PZD w środowisku działkowców, jak i na zewnątrz -zwłaszcza wśród polityków, samorządowców i organizacji pozarządowych. Zdaniem Krajowej Rady, Krajowej Komisji Rewizyjnej oraz Krajowej Komisji Rozjemczej PZD dla pełnej realizacji celów II Kongresu PZD, równie ważne - jak jego przebieg - będzie bowiem wykorzystanie tego wydarzenia oraz jego dorobku do dalszego umacniania pozytywnego wizerunku ogrodów, działkowców i Związku w społeczeństwie.
Przewodnicząca Przewodnicząca Prezes
KK Rewizyjnej PZD KK Rozjemczej PZD PZD
Maria Fojt Olga Ochrymiuk Eugeniusz Kondracki